我国14个陆地邻国中仅与印度不丹未划定边界

郝家盛

2009年10月14日，黑瞎子岛中俄界桩揭幕仪式上升起中华人民共和国国旗。
印度在归属有争议的“阿鲁纳恰尔”地区设置关卡。
从国家边海防委员会办公室了解到，新中国成立60年来，边海防建设成就举世瞩目。

新中国成立后，我国立足有效维护国家领土主权和边境和平安宁，按照平等协商、互谅互让原则，上世纪60年代，先后与缅甸、尼泊尔、朝鲜、蒙古、巴基斯坦、阿富汗6个国家签订边界条约或协定，这是我国解决边界问题的第一个高峰；90年代，又与俄罗斯、老挝、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南6个国家签订边界条约或协定，解决了边界领土争议问题，这是我国解决边界问题的第二个高峰；2004年，我国与俄罗斯就解决黑瞎子岛等问题达成协议，2008年年底，正式划定该岛边界，标志着中俄两国历史遗留的边界问题全面解决。

目前，我陆地边界14个邻国中，除印度、不丹外，与其他12个国家全部划定了边界，为边界地区长治久安奠定了法律基础。在海上，中越两国政府签订了《中越北部湾划界协定》。

与此同时，我国边海防交通条件大幅改观。据悉，从1994年起，国家启动新中国成立以来最大规模的边防基础设施建设，2004年，同步展开海防基础设施建设。截至目前，已累计投资47亿元，除修建了2.5万余公里边海防巡逻路外，还修建了7000余公里的边境铁丝网、3000余座边境管理辅助标志，以及部分边海防桥梁、码头、了望塔、执勤房、直升机停机坪等设施。这些边海防基础设施的建成，使我国边海防基础设施落后的状况有了很大改观，实现了从零散、单一、不配套，到成规模、多样化、成体系的历史性跨越，发挥了显著的军事、政治、经济和社会效益。

有关资料表明，我国的边海防通信条件也在不断改善。目前，我沿边沿海地区共修建光缆近3万余公里，全军所有边防连以上单位和多数固定哨所，所有海防团以上单位和大部分的海防营连均已联通光缆；边海防团以上单位和大部分边海防连队，开通了电话交换网、军事综合信息网和电视电话会议系统等3个业务网系。边海防哨卡“通信基本靠吼”的问题已得到有效解决。

迄今为止，国家和军队在沿边沿海地区共修建100余个边海防监控中心、700余个视频监控站和部分岸对海雷达情报处理系统，多数口岸地段具备了视频监控能力。边海防监控系统已覆盖边境沿海重点区域，边海防情况掌握、指挥控制、信息传输、快速反应和执勤管理能力得到有效提高，边海防信息化建设得以稳步推进。