卖黄金 发债券 俄罗斯筹资补财政窟窿

春风

俄罗斯国家基金贵金属与宝石管理机构23日宣布，该机构准备在伦敦市场出售45吨黄金，旨在获得444亿卢布（1美元约合28.96卢布）资金，用以填补当前俄罗斯国家财政赤字。这是苏联解体以来俄罗斯首次采取这一举措。
据俄珠宝联合会会长瓦列里·拉达谢维奇透露，该计划已得到俄政府批准。

    金价正处巅峰 可换更多外汇

    拉达谢维奇称，俄罗斯本无很大意愿在国际市场上出售本国黄金。但在世人对美元信任值不断下跌的大背景下，市场显现出对贵金属的强烈吸纳意愿，借以规避通胀风险下的金融不安全因素。这促使俄政府最终决定出售部分黄金。

    据俄媒体透露，有关俄罗斯准备出售黄金的消息已成为一种市场驱动力，导致一周以来金价一直停留在高位。而选在金价正处于历史高点时出售本国黄金，可以为俄罗斯赚取更多的外汇收入。

    在国际金价步步上升的背景下，俄罗斯黄金开采业去年和今年迅速发展。今年前7个月，俄黄金产量同比增加21％，预计今年全年的黄金产量将达到205吨，远高于2009年初预计的190吨。

    3年连续赤字 今年达3万亿

    俄罗斯此时出售黄金，原因只有一个——财政预算压力。

    俄总统梅德韦杰夫本月5日曾签署联邦法律，对2009年俄联邦预算进行修正，扩大了预算赤字规模。

    俄联邦今年预算是按全年卢布平均汇率预计为1美元兑换36.1卢布而编制的，而目前美元对卢布的汇率却跌至1美元兑29卢布以下。根据修正后的联邦预算，今年预算支出将增加1529亿卢布而至9．85万亿卢布，预算收入则维持原先6．71万亿卢布的标准不变。这样，2009年的俄罗斯财政预算赤字就超过了3万亿卢布，相当于国内生产总值的7．7％。这是自2000年以来俄罗斯的第一份赤字预算案。

    据财政部消息灵通人士透露，从2009年到2012年，俄罗斯将连续3年实行赤字预算。

    危机可能结束 动荡仍将不断

    俄央银行第一副行长乌柳卡耶夫22日表示,如果将金融和经济危机理解为从一种局面向另一种局面的急剧转变，那么在俄罗斯，这场危机已经结束。

    乌柳卡耶夫强调，俄罗斯经济再也不会继续下降了，因为目前的经济形势已变得较为明朗，金融系统的风险系数已大大降低。但他同时承认，俄经济要摆脱金融和经济危机的影响仍需要很长时间，不可能出现此前近10年的高速增长，而且还可能出现不稳定局面，即在一段时间内可能会出现增长但很快就会下跌，然后继续上升后再下跌。

    俄经济发展部20日公布的初步数据显示，今年第三季度俄GDP比第二季度增长0．6％，是2008年第二季度以来首次出现的环比增长。这似乎表明，俄经济正随着全球对石油等大宗商品的需求逐渐恢复而开始出现复苏迹象。

    分析人士指出，俄罗斯经济目前呈现的向好趋势，主要得益于近期国际油价稳步上涨，仍然存在诸多不确定因素。

    接近还债高峰 现金急待筹措

    为保住第三季度这来之不易的经济企稳势头，为最终把本国经济拉出危机的谷底，俄罗斯政府还需要进一步跟进式反危机措施。这意味着还要持续不断地投入更多的“反危机资金”。


    然而，虽然俄罗斯的国际储备于今年3月探底后已开始反弹，并于9月初增至4187亿美元。但俄中央银行的最新数据表明，今年第四季度是俄一个新的外债偿还高峰期，国内大公司和银行应偿还的外债总额为425亿美元。根据现有的“还债月份时间表”，各公司和银行2009年的偿债高峰在12月：俄公司应偿还160亿美元，各银行需偿还54亿美元。

    出售黄金同时 还要增发债券

    对于本国公司和企业的外债压力，政府不可能袖手旁观。

    为筹集更多资金，俄政府还计划利用国内和国外融资渠道来弥补今年的预算赤字。

    据报道，继2000年向国际投资者发行债券后，俄罗斯准备于近9年来首次发行国际债券，以利用新兴市场债券需求猛增的良机，增强公共财政状况。

    一位俄罗斯银行家表示：“尽管俄罗斯仍拥有大量的外汇储备，但它仍需筹集资金以改善基础设施，而目前也正是发行国际债券的大好时机。”