东亚领导人系列会议：多对话 不吵架 促合作

春风

２３日至２５日，第15届东盟峰会及东盟与对话国系列峰会在泰国举行，来自东盟10国及中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰６个对话伙伴国的领导人再次聚首，商讨金融危机、粮食和能源安全、气候变化、灾害应对及东盟共同体建设等重要议题。

    系列会议是国际金融危机爆发以来东亚领导人最重要的一次聚首，如何审时度势应对金融危机成为重中之重。当前，东亚各国普遍面临产品出口减弱、增速放缓、金融市场动荡、失业率上升等问题。危机面前，各国纷纷加强自救，同时积极寻求地区和国际合作。加强地区合作上连国际、下接各国，是有效应对危机、防范风险的重要途径，成为各国不约而同的心声和最大的期盼。本次系列会议东道国泰国在会前做了精心准备，加强安全保障；与会各国领导人给以大力支持，确保会议顺利召开，体现各方的最大诚意。会议期间，各国领导人回顾了一年来在克服危机方面所做的努力，在投资、合作、避免贸易保护主义等方面提出新建议、新举措，寻求相互帮助、转危为机，最大程度地体现了“审时”。系列会议的召开正值11月APEC前夕，在时机上也有利于与亚太经济合作相衔接，可谓“审时”的又一体现



    系列会议也为东亚各国进一步增加互信，推动地区合作提供重要契机。东亚地区日益成为世界经济力量的重要一员，开放的地区主义、建设性的多边合作与全球化背景下的地区自由贸易整合，成为大势所趋。近期国际上一些单边主义倾向有所抬头，如有的国家采取了一些保护本国经济的做法，有的国家对自由贸易安排不太热心，还有的国家民族情绪增强。各国有争议是正常的，但互相信任、共谋合作的基本方向不能动摇。中国政府已经宣布，这次会议将是一次“合作之旅、信心之旅、发展之旅”，体现了中国多对话、不吵架、促合作的诚意。中国也一再表示，地区合作需要各国精心呵护，是逐步积累、完善和探讨的过程。东亚系列会议走到今天不容易，“和合”道路应当继续坚定不移地走下去。

    系列会议更是一次务实、求实、扎实的会议。与往年相比，今年的会议更强调实实在在的成果。今年５月，东盟１０国及中日韩（１０＋３）特别财长会议就建立１２００亿美元亚洲区域外汇储备库达成共识，“清迈倡议”多边化取得重大进展。此次会议成为推动储备库在年底前正式建立和运作的重要契机，对维护地区金融稳定、促进东亚经济复苏发挥实际作用。此外，会议的一大特色是高度关注和突出非传统安全问题。此次系列会议将粮食和能源安全列为１０＋３优先合作的领域之一，10+3领导人发表声明，呼吁各国把握粮食和燃料农作物生产之间的平衡，进一步加强在能源方面的合作。应对气候变化，加强灾害管理，也成为领导人聚焦的热点。系列会议上，东亚各国领导人就灾害管理发表声明，表达合作应对灾害的政治决心。东盟领导人通过气候变化声明，重申东盟参与《联合国气候变化框架公约》谈判的立场，都是对本地区民生实实在在的贡献。

    （作者为中国现代国际关系研究院东南亚室副研究员）