打黑行动应由重庆推向全国

春风

近日来，重庆市大规模打黑除恶专项行动取得的重大成果吸引了全国目光。本报昨日援引《21世纪经济报道》的新闻称，在此次专项行动中，14个横行该市多年的黑恶势力团伙受到了打击，陈明亮等19名黑恶势力头目无一漏网，100多名黑恶势力团伙骨干成员全部缉拿归案。与此同时，连任重庆市公安局副局长9年，现任重庆市司法局长文强因涉黑落马的消息也格外引人关注。  
     黑恶势力对于全社会来说，都是一个时时可能闪现的黑色名词。重庆打黑除恶的成果不仅在当地激动人心，更在全国产生强烈回响，个中原因值得分析深思。黑恶势力的存在，并非重庆一地的特有状态，打黑除恶，也是全国各地都有过的普遍行动。没有证据显示重庆的黑恶势力盘踞状况比其他地方更加严重，比其他地方的黑恶势力更加不堪一击，重庆也并不拥有比其他地方更为强大的警察力量，但我们却能明显看到重庆的打击行动取得了更为突出的成果，这首先取决于政府对于黑恶势力的态度，在于政府是否敢于碰硬，勇于彻底破除社会背景、复杂关系以及自身形象上的种种顾虑。
     社会对重庆此次专项打击行动成果的关注，集中于两个焦点：一是黑恶势力的最大保护伞文强因涉嫌重大违纪违法行为被双规；二是几名身份显赫、影响巨大的亿万企业富豪老总相继因涉黑涉恶被重庆公安局公开逮捕。成果令人拍手称快，昭示出的社会问题却并不令人轻松。
      黑恶势力拥有保护伞，不是新鲜现象。在以往各地的打黑除恶行动中，黑白勾结，共生共长，几乎成为黑恶势力普遍的“生存规律”。而文强的落马，则表明在地方的权力系统中，保护伞的层级已经越来越高，“保护”的能力也越来越强。在一个拥有三千万人口的直辖市里，一个主管社会治安，后又主管司法行政的主要官员，能够与黑恶势力头目建立起推杯换盏的深厚联系，而政府对主城区出租车公司提出的每辆车降低50块管理费的要求，和将管理散乱的民营公交收归国有的政策措施，却受到强力阻挠和抵制，已经足以说明黑势力的控制能力和市民的生活状态。
     亿万富豪作为黑恶势力头目对社会造成的危害，并不仅是通过“以黑养商、以黑护商”积聚了大量非法财富，更在于他们拥有了人大代表、政协委员等政治光环，获得影响政府决策的权力，危害执政基础。通过打击将黑势力清除出去当然是必要的，而从根本上说地方各级人大和政协必须警醒，人大代表、政协委员不能向财富倾斜，不能作为对“纳税大户”的政治奖励，主动为黑恶势力套上红色外衣。
     我们固然不能根据现有的成果就乐观断定重庆的黑恶势力已经一举肃清，但重庆市面对黑恶势力的坚决态度和深入行动必须得到明确的肯定，并有推向全国的必要。打黑除恶，是一个维护正常的社会秩序的问题，也是一个权力系统自我清洁、自我强健的过程。黑恶势力的存在、生长不拘于一时一地，我们必须期待，重庆所拥有的态度，所采取的行动，所取得的成果不仅仅作为一个典范，一个特例。
     同时，黑恶势力成为影响地方经济和政治的利益团体，并非朝夕之间完成，通过运动式打击予以清除，也不表示没有重新生长的可能。因此，让正常的防范治理机制发挥作用，不要在成长——集中打击——再成长——再集中打击的循环中损耗公众对政府治理的信心，是比运动式打击更为有效的长治之策。

郝兆勇

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