欧盟首脑会议得失参半

春风

10月30日闭幕的欧盟秋季首脑会议得失参半。本次峰会为《里斯本条约》生效扫除了最终障碍，却未能就应对气候变化的援助资金融资方式通过实质性方案。     爱尔兰10月初经公投通过对《里斯本条约》的表决后，捷克成为最后一个没有完成批约程序的欧盟成员国。9日，捷克总统克劳斯抛出一项条件：除非欧盟确保二战后驱逐苏台德日耳曼人并没收其财产的贝奈斯法令继续有效，否则他将拒绝签署批准《里斯本条约》。     能否满足克劳斯的条件成为此次峰会的主要议题之一。10月29日下午，欧盟就此议题召开会议，当天晚上与会领导人达成了一致，同意以一种令捷克及其邻国都能接受的方式，使捷克在履行《里斯本条约》规定的《欧盟基本权利宪章》方面享有一定的豁免权。此举意味着欧盟将保证《里斯本条约》生效后，贝奈斯法令继续有效。
    10月30日，克劳斯发表声明，对欧盟峰会同意捷克为批准《里斯本条约》提出的条件表示欢迎，并称不会为批准条约再提出新的条件。至此，《里斯本条约》的生效可谓万事俱备，欧盟制宪进程即将画上句号，新欧盟呼之欲出。